今年以来，南漳经济开发区党工委坚持把落实主体责任作为加强党风廉政建设的根本性和源头性措施，通过严把“责任、教育、制度、追责、考核”五个关口，使党风廉政建设的各项定和任务得到较好地落实，园区呈现出风清气正的良好生态，集聚起奋勇争先的强大气场。
一、严把责任关，种好“责任田”
落实党风廉政建设主体责任，是党章的规定的重申，是各级党组织的职责所在、使命所系，也是适应当前从严治党新常态的现实需要。为了抓好党风廉政建设工作，开发区党工委牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓是失职的理念，自觉担负起抓党风廉政建设的主体责任，并向纵深层层传达压力，真正使党风廉政建设工作成为各级党组织牢牢抓在手中的“责任田”。一是党工委坚持把党风廉政建设与经济社会发展放在同等重要的地位，同研究、同安排、同部署、同督办、同考核。坚持定期召开会议，听取党风廉政建设工作汇报，研究、协调、解决工作推进中遇到的困难和问题，真正做到把党风廉政建设工作放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。二是根据党工委领导班子成员的各自分工，明确了各自落实党风廉政建设主体责任的责任区域，制定了落实党风廉政建设责任制岗位职责，严格实行“一岗双责”。三是建立了党工委班子成员驻村包片和机关党员干部驻村联企制度，每名班子成员和机关党员干部都包驻有村，联系有企业，并按照开发区党工委的统一部署，具体对各村、各企业的党风廉政建设工作进行指导和督办。四是每年年初，开发区党工委与各村、各分局(中心)层层签定党风廉政建设工作责任书，年终组织对各党组织书记落实党风廉政建设责任制工作情况进行述职评议和工作考核，并将考核结果作为领导班子实绩考评的重要内容。通过上述措施，使开发区党风廉政建设工作形成了“党工委负总责、党组织书记亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓、一级抓一级、层层抓落实”良好局面。
二、严把教育关，打好“预防针”
为了给广大党员干部打好“预防针”，让他们在思想上筑起拒腐防变的第一道防线，开发区党工委通过加强学习教育，切实提高党员干部的守纪意识。一是长效开展党风党纪教育。制定出台了《2014-2018年党员教育培训规划》和《关于实施能力提升工程，加强干部集中学习培训方案》，对党员的学习教育工作进行了详细的安排部署，其中，把党风党纪教育纳入了党员教育培训的重要内容。以每年5月党风廉政建设宣传教育月活动为载体，采取多种形式加强党风党纪宣传教育。党工委要求广大党员干部自觉加强党风党纪和有关法律法规的学习，并从党工委和机关干部带头做起，以上率下，真正把党风党纪教育学习作为一项基本制度长期坚持下来。二是扎实开展“两严”和“三严三实”教育。按照县委统一部署，开发区党工委组织广大党员干部扎实开展了“严明政治纪律严守政治规矩”专题教育活动，组织开展了以“忠诚、责任、干净，争当好干部”为主题的“假如我是服务对象”大讨论活动，每位党员撰写了心得体会。七一前夕，开发区党工委书记孙国强同志还为全区党员讲了一堂《自觉践行‘三严三实’，争当忠诚、责任、干净好干部》的党课，向广大党员干部提出了“争当五个表率”的具体要求。与此同时，为深化学习效果，开发区党工委还组织对党员干部进行了党纪政纪法规知识测试，开展了“守纪律、讲规矩、作表率”征文活动，举办了“践行‘三严三实’，争当忠诚、责任、干净好干部”主题演讲活动。三是经常开展警示教育。上半年，党工委先后组织党员干部观看了《较量无声》、《忠诚与背叛》、《清水衙门的腐败》、《偏离座标的人生》等警示教育片，并于5月底和7月初，先后两次组织机关、各分局（中心）的党员干部以及村“两委”班子成员到县检察院廉政教育基地、城关镇便河村警示教育巡展大厅参加了警示教育活动，使党员干部深受震撼和教育，并自觉在思想上警醒，在行动上防微杜渐。
三、严把制度关，扎紧“铁笼子”
为了把权力关进制度的“笼子”，开发区党工委在严格执行上级各项规章管理制度的同时，坚持结合自身实际，建立、健全、完善了一系列开发区管理制度，较好地从源头上预防了腐败现象的发生。自托管5个村以来，开发区党工委结合实际，先后制定完善了《关于严明工作纪律加强村级组织管理促进项目建设的若干规定》、《关于进一步加强农村财务规范管理的意见》、《关于进一步加强农村“三资”管理的实施办法》、《村级公章管理使用办法》、《涌泉工业园项目片区建房房屋征收补偿安置实施方案》、《关于加强村级组织和干部队伍建设的实施意见》、《关于加强农村建房管理的实施意见》等一系列管理制度。这些管理制度的施行，有效规范了各项社会管理活动，为规范工作行为、促进依法行政、堵塞腐败漏洞、维护社会稳定打下坚实的基础。今年7月，为了方便党员干部全面系统学习、理解、掌握中央精神和各级党委对党风廉政建设工作的安排部署，更好地促进党风廉政建设主体责任的落实，开发区党工委还将中央和省市县以及开发区出台的有关党风廉政建设的文件、规定和工作部署及各级领导关于党风廉政建设的讲话予以摘编，印制了《南漳经济开发区党工委落实党风廉政建设主体责任学习资料》，分发给各基层党组织和党员干部进行学习，受到上级纪委和广大基层党员干部的好评。
四、严把追责关，高悬“问责剑”
强化问责是落实党风廉政建设主体责任的一个十分有效的办法。今年以来，开发区党工委坚持把追责机制贯穿于党风廉政建设工作的每个角落，以问责促进责任落实，倒逼工作落实。在问责的范围上，把重点放在执行工作纪律、遵守廉洁规定、推进重要工作落实等方面，通过明察暗访等方式，对不守纪律、不讲规矩，有令不行、有禁不止，工作不力、敷衍塞责，弄虚作假、欺上瞒下的，一经发现，严格实行追责，该批评的批评，该通报的通报，该诫勉的诫勉，该处分的处分。近年来，开发区党工委曾就控违不力，对3个村党组织书记、3个职能部门负责人和1名党工委班子成员进行了诫勉约谈，并在全区通报批评；就党员群众服务中心建设推进缓慢问题约谈了3个村党组织书记和1名班子成员；就维稳工作不力问题对1个部门负责人和1个村党组织书记进行了诫勉谈话；就少数机关干部不严格遵守工作纪律的问题进行了通报批评，责令写出深刻检查。与此同时，开发区党工委还配合县纪检部门，对3名违纪党员进行了查处，还有1名党员正在接受调查。通过加大问责力度，较好地达到了“处理一事、警示一方、问责一人、教育一片”的效果，从而促进了党员干部作风的转变，提高了工作效率和质量，确保了各项工作顺利推进和有效落实。
五、严把考核关，促结“实效果”
为了促进主体责任落实，开发区党工委坚持把党风廉政建设工作纳入村“两委”班子及各分局(中心)实绩考核的重要内容。今年上半年，对党风廉政建设工作量化考核事项进一步做了修改和完善，并把考核分值由去年的10分提高到20分，使其在整个工作实绩考核分值中占到五分之一。考核机制的健全、考核力度的加大，让各级干群真正感受到，抓党风廉政建设绝不再是口头安排、做做样子，摆摆形式，而是“虚功”也要“真刀实枪”地做实，“务虚”也要有“抓铁留印”的实效。今年以来，开发区各级党组织主动适应从严治党新常态，自觉把落实党风廉政建设主体责任体现在转变干部作风上，体现在为民办实事上，体现在推进项目建设上，体现在维护社会稳定上，真正把抓党风廉政建设的长久之功转化为实实在在的发展成果。今年1－6月，开发区新签约2个项目，有圣弗元化工、浩明科技、蔓斯莱科、新丰禾谷物烘干机、嘉浩纺织、金农源食品等6个项目建成投产，还有21个项目正在抓紧推进，全区上半年实现工业总产值51.11亿元，完成固定资产投资19.54亿元，实现税收0.91亿元，开发区党工委在“七一”前夕被县委表彰为“全县示范基层党组织”。
（南漳经济开发区）