根据县委统一部署,2016年11月21日至2017年1月21日,县委第一巡察组对县物价局党组进行了巡察。2月24日,县委第一巡察组向县物价局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布:
一、高度重视,迅速部署,确保整改工作落到实处
局党组把县委巡察组反馈意见的整改落实作为一项重要政治任务来抓,要求全局上下深刻领会把握巡察反馈意见精神,研究部署整改落实工作,尽全力抓紧抓好。
1、迅速安排部署。召开党组扩大会议专题学习巡察反馈意见,认真分析,深刻反思。第一时间成立了党组书记、局长廖明伟为组长,党组成员、副局长李义红、正科级干部幸大顶为副组长,各科室及二级单位负责人为成员的整改工作领导小组,明确责任,细化分工。领导组下设办公室,具体负责整改工作的推动落实。
2、严格制定整改方案。严格按照县委巡察反馈意见,迅速制定下发了《中共南漳县物价局党组关于县委第一巡察组反馈意见的整改方案》,将巡察组反馈的问题进行细化,按照“谁主管、谁负责”的原则,研究具体整改方案,拟定整改责任清单,建立工作台账,实行分类盘点销号。
3、注重整改实效。及时召开全体干部职工大会,通报县委巡察组反馈意见,专题学习巡察整改方案以及责任清单,促使全体干部进一步深刻剖析,落实责任,分类施治、明确专人、限时改进、定期督查,一竿子插到底,狠抓整改,注重实效。
二、以严肃认真的态度推进整改工作
截止目前,县委巡察组指出我局存在的4方面问题已全部整改到位,整改工作取得阶段性成果。
(一)党的领导方面。
1、针对没有对局属二级单位一竿子到底,留有不少盲区和死角的问题。
整改情况:县物价局党组切实发挥班子的核心作用,领导班子成员以身作则、率先垂范,坚决落实党组书记“第一责任”、分管领导“具体责任”。3月中旬,局长廖明伟与各科室及二级单位负责人进行了交流谈话,副局长李义红也与其分管科室负责人进行了交流谈话,全面了解了各科室及二级单位的工作情况。3月24日印发《关于成立有关工作专班的通知》,形成各项工作运行长效机制,促进全年各项工作任务的完成。
2、针对下级党组织开展党的建设活动指导不够、检查不实、督促不严、主体责任落实不力的问题。
整改情况:县物价局党组已开始着力加强对二级单位党建工作的检查指导和督办,督促二级单位严格按照省、市、县委统一要求开展党建活动,对活动的开展及检查、督办情况详细记录在册。制定了党建工作考核制度,加强对二级单位开展党建工作的年终考核,对党建工作开展不力的严肃问责。局长廖明伟3月28日参加了价检分局党支部党建工作专题会,对相关问题提出了意见和建议,并指导其改正。
(二)党的建设方面。
1、针对民主生活会存在的问题。
整改情况:县物价局党组将坚决落实党员领导干部的民主生活会制度,规范会议记录,详细记录开展相互批评情况,同时对民主生活会具体整改落实情况和党组情况反馈结果详细记录在册。
2、针对党组班子成员大多数没有参加联系支部的组织生活会,没有开展讲党课及廉政课的问题。
整改情况:县物价局党组迅速建立了党组成员联系点制度,局长廖明伟联系价检分局党支部,副局长李义红联系局机关党支部,参加所联系支部组织生活会,做到每月必须到所联系的支部指导党建工作,督查重点、难点工作,解决党建工作中遇到的实际问题。为严肃党内政治生活,开展好党员活动,局党组3月10日下发《关于调整党小组划分的通知》给各科室及二级单位。
3、针对党风廉政建设工作存在的问题。
整改情况:县物价局党组将坚决落实专题研究和安排党风廉政建设规定,做到年中有检查、有督办,年底有考核、有通报,严格落实联系点领导到联系点讲党课及廉政课。局党组3月23日印发了《2017年基层党支部党建工作目标管理考核办法》,要求各支部认真遵照执行。
4、针对"三会一课"制度落实不力等问题。
整改情况:县物价局党组及各支部将坚决按照党组中心组政治理论学习计划,进行中心组专题学习,完善党组中心组学习记录,坚决杜绝学习搞了,记录不规范现象。落实党组会议、班子会议和议事会议制度,严格按照每个会议内容、分别召开好会议,规范会议记录,坚决杜绝以班子会议代替党组会议、以业务会议代替民主生活会现象。同时督导二级单位开展专题学习和召开党建专题会议,搞好活动相关记录,坚决做到年初有安排部署,年中有督办检查、年底有总结考核,查阅有档案资料。局长廖明伟已于3月17日参加了价检分局党支部专题学习会,结合思想和工作实际,与党员干部们一起畅谈了学习体会。4月20日上午,针对我局干部上班时间吃早餐被纪委通报,局党组高度重视,组织了中心组学习,召开了局党组扩大会,传达了通报情况,学习了作风建设相关文件精神,并以党组文件形式下发了通报。
(三)全面从严治党方面。
1、针对"一岗双责"等问题。
整改情况:县物价局党组坚决落实全面从严治党主体责任和监督责任,进一步压实主体责任,特别是增强向二级单位的传导力度。全面落实分管领导"一岗双责",强化担当意识,把重点工作放在教育、监督、管理上,加大对违反党风廉政建设问题的问责力度。3月17日,局主要负责人与分管领导,分管领导与各科室及二级单位负责人签订《党风廉政建设责任书》,以"军令状"的形式把"一岗双责"的要求落实到每个干部身上。局党组又于3月22日印发了《2017年党风廉政建设工作实施方案》,要求各科室及二级单位认真遵照执行。
2、针对没有落实每年一次的检查、督办、通报二级单位党风廉政建设等工作的问题。
整改情况:县物价局党组将坚决按照"三转"要求,聚焦主责主业,抓好监督执纪问责。加大专题研究和安排党风廉政建设的工作力度,每月召开一次局党组会议,专题研究和安排部署党风廉政建设工作。建立党风廉政建设联系点,班子成员对所联系的二级单位党风廉政建设加强督导检查,做到年初有计划,年中有检查,年底有考核通报。4月20日,对全局党员干部的电子日志、学习笔记、上班签到、是否在岗等情况进行抽查,并下发通报文件。
(四)党风廉政建设和反腐败工作方面。
1、针对没有严格执行"三公"经费管理相关规定的问题。
整改情况:严格执行了"一函三单"和"一餐一结"制度。公务用餐一律实行派餐制度,落实物资出入库制度,从源头上控制招待费支出。
2、针对机关交通费用支出不降反升的问题。
整改情况:县物价局加强了车辆使用管理,严格执行了用车报备制度,建立了车辆用油登记制度和车辆维修报告制度,从而严格控制交通费用支出。
3、针对公款支付微心愿活动的问题。
整改情况:已于3月初改为个人支出认领,出资款项已收入局财务账。
4、针对违规发放补贴的问题。
整改情况:县物价局将进一步完善财务管理制度,严格执行差旅费管理办法,坚决杜绝违规领取补贴现象。我局认证中心四人违规领取出差补贴情况,局主要领导、分管领导已分别找四人谈话,已全部清退落实。
三、总结经验,注重长效,建立整改后续工作及长效机制
通过对巡察反馈意见逐项整改,全面推动了我局的各项工作,进一步压实了“两个责任”,对我局全体干部职工进行了一次集体警示教育,敲了警钟、打了警板,全体干部职工工作作风有了很大的改变,工作成效有了明显提升。下一步我们将继续紧盯自身的问题,坚持整改不放松。
1、持续抓好整改后续工作。盯紧巡察反馈问题,扭住整改不松懈,对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放,跟踪抓好整改落实;对需要长期整改的项目,常抓不懈、综合治理。
2、持续落实“两个责任”。坚持把党建工作作为根本政治责任,进一步落实党委主体责任和纪委监督责任,强化班子成员“一岗双责”,推动党组管党建、书记抓党建层层落实,进一步把党建工作抓深抓实抓具体。
3、持续加强思想政治建设。坚持和落实民主集中制,严明党的纪律,强化政治纪律和政治规矩。强化理想信念教育,扎实开展“两学一做”专题教育,加强党性党风党纪教育。加强班子队伍建设,从严选好干部、用好干部、管好干部。
4、持续深化作风建设。严格落实中央八项规定和省、市、县委有关规定精神。推进正风肃纪常态化,严厉查处“四风”顶风违纪案件,深化拓展专项整治内容。真正使整改成为促进工作思路完善的过程,促进干部作风转变的过程,努力促使我县物价工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0710-5232637;邮政信箱:南漳县文庙街380号,邮编441500;电子邮箱:347255439@qq.com。
县物价局党组
2017年4月28日